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關于無車承運人試點政策有哪些？

來源：好伙伴　　　　　　發布時間：2019-09-17 15:57:23

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無車承運人將會是大勢所趨，將會占用更少的資源承運更多的貨物，優化配置，所以國家不僅對無車承運人有一系列的優待，也有更多的要求，關于無車承運人試點政策有哪些？好伙伴整理如下：

一．定性考核。

（1）試點企業要建立完善的安全生產管理制度，包括經營管理規范、保險賠付機制以及對實際承運人運輸全過程的安全監管等。

（2）試點期內，對在運營服務標準規范、稅收、保險、物流金融、供應鏈互聯等方面探索出成功經驗，社會效益顯著的試點企業，給予優先支持。
在試點考核期間，對有下列情形之一的，試點期末考核記為不合格：

（3）被稅務部門查處偷稅、漏稅，且拒不整改的；

（4）被工商部門吊銷營業執照的；

（5）實際承運人在業務合作期間發生重大以上道路交通安全責任事故的；

（6）發生影響社會穩定或危害社會公共安全事件且情節較為嚴重的。

二.考核要求。

各級交通運輸主管部門要按照定量與定性相結合的原則，對轄區內試點企業運行情況進行考核評估。
1．定量考核。截至2017年12月31日，試點企業需同時滿足以下條件方為合格（以部監測平臺統計數據為準）：

（1）累計上傳運單量不低于1萬單；

（2）累計上傳運單天數不低于60天；

（3）整合貨運車輛數不少于300輛；

（4）完成運量不低于2萬噸；

（5）上傳運單平均接入異常率不高于5%；

三.無車承運人政策的發布

2016年9月1日，《交通運輸部辦公廳關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》（交辦運【2016】115號）。將無車承運人營改增相關政策落實到實處，規范試點企業納稅行為，強化稅收監管，防范稅收風險。

2017年3月1日，《交通運輸部辦公廳關于做好無車承運人試點運行監測工作的通知》（交辦運【2017】256號）。公布了全國283家無車承運企業作為試點企業。

2017年8月7日，《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》，提出加大政策支持力度，深入推進無車承運人試點工作。

隨著無車承運試點政策的發布，點燃了物流行業在三方物流、園區、貨代、車隊、金融、冷鏈、干線、城配、多式聯運等各個維度的創新升級。

四.政策內容

政策的核心內容：無車承運人是以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，承擔承運人的責任和義務，突破資質原有的限制。你現在沒有車也可以簽運輸合同，下一個你就是簽另外一個合同，把你的業務真正轉移到有車的人的手里，一張合同變成兩張合同，要決定他的合法性。

政策的內容其實不是很確切，所謂的政策實際上是試點安排的意見。方案是：10-11 月各省級交通運輸主管部門審批確定試點名單，縣級主管部門合法道路運輸許可證，12 月 - 明年年底為試點周期。
進行一年的試點然后再具體出什么政策，所以這個是試點的方案而不是無車承運人的政策。

五.意義

無車承運人的政策將是一個里程碑，對貨運市場的發展具有重大影響。

1.降低了資產占有的地位，提升了責任擔當的價值，有利于差異化競爭。

2.改變了企業的努力方向，強化投資與提升效率、風險控制的關系。

3.改變了資本的運行規律，提高資產利用率替代資產規模的擴張。

4.改變了監管方式，有利于社會誠信體系建設，促進社會分工協作的深化。

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六.結束語

公路貨運市場進入一個結構調整為主的發展時代，也是一個依賴技術、模式、服務創新的發展時代，以及分工合作更加深入的時代。

無車承運人的政策順應了當前市場結構調整、快讀變化的時代要求，促進了社會分工協作的深化，提升了分工中責任和風險控制的價值，是順應我國市場化改革的重要舉措。