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來源：好伙伴 發(fā)布時間：2022-03-24 09:34:40
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浙江道路普通貨物運輸經營許可服務指南（含專用運輸、大型物件運輸、網絡貨運）
涉及的內容：申請從事普通貨物運輸經營（含專用運輸、大型物件運輸、網絡貨運）（僅使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經營無需申請）。
適用對象：法人或者其他組織。
前審后批。
第二十一條 申請從事貨運經營的，應當具備下列條件：
（一）有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的車輛；
（二）有符合本條例第二十三條規(guī)定條件的駕駛人員；
（三）有健全的安全生產管理制度。
第二十二條 從事貨運經營的駕駛人員，應當符合下列條件：
（一）取得相應的機動車駕駛證；
（二）年齡不超過60周歲；
（三）經設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關貨運法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。
第二十四條 申請從事貨運經營的，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定條件的相關材料：
（一）從事危險貨物運輸經營以外的貨運經營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構，應當自受理申請之日起20日內審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經營許可證，并向申請人投入運輸的車輛配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經營的，無需按照本條規(guī)定申請取得道路運輸經營許可及車輛營運證。
第八條 申請從事道路貨物運輸經營的，應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后，向縣級道路運輸管理機構提出申請，并提供以下材料：
（一）《道路貨物運輸經營申請表》；
（二）負責人身份證明，經辦人的身份證明和委托書；
（三）機動車輛行駛證、車輛技術等級評定結論復印件；擬投入運輸車輛的承諾書，承諾書應當包括車輛數量、類型、技術性能、投入時間等內容；
（四）聘用或者擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件；
（五）安全生產管理制度文本。
第十七條 道路貨物運輸經營者變更許可事項、擴大經營范圍的，按本章有關許可規(guī)定辦理。道路貨物運輸和貨運站經營者變更名稱、地址等，應當向作出原許可決定的道路運輸管理機構備案。
交通運輸部無車承運人試點工作于2019年12月31日結束。從2020年1月1日起，試點企業(yè)可按照《辦法》規(guī)定要求，申請經營范圍為“網絡貨運”的道路運輸經營許可；縣級負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構應按照《辦法》，對符合相關條件要求的試點企業(yè)，換發(fā)道路運輸經營許可證。未納入交通運輸部無車承運人試點范圍的經營者，可按照《辦法》申請經營許可，依法依規(guī)從事網絡貨運經營。
第六條 鼓勵發(fā)展網絡貨運，促進物流資源集約整合、高效利用。需要申領道路運輸經營許可證的，可向所在地縣級負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構提出申請，縣級負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構應按照《中華人民共和國道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》的規(guī)定，向符合條件的申請人頒發(fā)《道路運輸經營許可證》，經營范圍為網絡貨運。
第七條 從事網絡貨運經營的，應當符合《互聯網信息服務管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)章關于經營性互聯網信息服務的要求，并具備與開展業(yè)務相適應的信息交互處理及全程跟蹤記錄等線上服務能力。
一、網絡平臺服務功能（一）線上服務能力要求 網絡貨運經營者線上服務能力應包括以下條件：1.取得增值電信業(yè)務許可證（公司名稱與網絡貨運經營申請人名稱一致）。2.符合國家關于信息系統安全等級保護的要求（單位名稱與網絡貨運經營申請人名稱一致，建議取得三級及以上信息系統安全等級保護備案證明及相關材料）。3.網絡平臺接入省級網絡貨運信息監(jiān)測系統。4.具備本章“（二）功能要求”的功能（包括信息發(fā)布、線上交易、全程監(jiān)控、金融支付、咨詢投訴、在線評價、查詢統計、數據調取）。
市、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門。
市、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門。
無數量限制。
（一）申請從事道路貨物運輸經營（含專用運輸、大型物件運輸）的，應當具備下列條件：
1.有與其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的運輸車輛：（投入4.5噸以上貨運車輛）。
（1）車輛技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》有關規(guī)定；
（2）車輛其他要求：
①從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸的，應當具有與運輸貨物相適應的專用容器、設備、設施，并固定在專用車輛上；
②從事集裝箱運輸的，車輛還應當有固定集裝箱的轉鎖裝置；
③從事大型物件運輸經營的，應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組；
2.有符合規(guī)定條件的駕駛人員：
（1）取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證；
（2）年齡不超過60周歲；
（3）經設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證；
3.有健全的安全生產管理制度，包括：配置安全生產管理機構或專職安全管理人員的相關文件、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全生產事故應急救援預案、安全生產情況報告制度、駕駛人員安全生產管理制度、車輛安全生產管理制度；
4.取得營業(yè)執(zhí)照（申請證照聯辦的除外）。
（二）申請從事道路貨物運輸經營（網絡貨運）的，應當具備下列條件：
1.網絡平臺注冊有合法有效營運資質的車輛（從事普通貨物運輸經營的總質量4.5噸及以下普通貨運車輛除外）；
2.網絡平臺注冊有合法有效從業(yè)資格的駕駛人員（使用總質量4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通貨物運輸經營的駕駛人員除外）；
3.有健全的安全生產管理制度，包括配置安全生產管理機構或專職安全管理人員的相關文件、安全生產教育培訓制度、安全生產事故應急救援預案、駕駛員和車輛資質登記查驗制度、動態(tài)監(jiān)控管理制度、信息安全管理制度、保險賠付制度；
4.具備與開展業(yè)務相適應的信息交互處理及全程跟蹤記錄等線上服務能力；
5.具有交易規(guī)則和服務協議，明確實際承運人及其車輛及駕駛員進入和退出平臺，托運人及實際承運人權益保護等規(guī)定，建立對實際承運人的服務評價體系。建立投訴和舉報機制，公開投訴舉報電話。
1.處于省、市級重點安全監(jiān)管期內和重大安全隱患整改期內的企業(yè)，不能申請增加經營范圍和新增運力。
2.列入嚴重違法失信超限超載運輸車輛聯合懲戒失信名單的業(yè)戶，限制或禁止失信當事人的市場準入、行政許可。
窗口受理時，以下材料均僅需一份，證照類材料需出具原件或加蓋公章的復印件，收取復印件，其他材料均需原件。
1.《浙江省道路運輸辦事事項申請書》（網上辦理無需提供，直接輸入申請信息，系統自動生成；窗口辦理時由申請人告知申請事項信息，經辦機構系統自動生成，申請人簽字或蓋章確認）；
2.營業(yè)執(zhí)照復印件（共享獲取，如數據不全則需申請者提交）；
3.經辦人身份證明（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口辦理的，共享獲取，如數據不全則需申請人提交）；
4.授權委托書（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口申請的，委托書上需有負責人或法定代表人身份證明,如授權委托書明確一定期限內只委托固定的經辦人，期限內，再次辦理有關事項，不需再提供）；
5.已購置車輛清單（含有效的車輛行駛證及技術等級評定結論復印件）或者擬投入運輸車輛承諾書（需4.5噸以上貨運車輛）；
6.已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證復印件（共享獲取，如數據不全則需申請者提交）；
7.已聘用或者擬聘用駕駛人員的從業(yè)資格證復印件（共享獲取，如數據不全則需申請者提交）；
8.安全生產管理制度文本，包括：配置安全生產管理機構或專職安全管理人員的相關文件、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全生產事故應急救援預案、安全生產情況報告制度、駕駛人員安全生產管理制度、車輛安全生產管理制度、動態(tài)監(jiān)控管理制度。（個體業(yè)戶可適用安全營運承諾書）。
1.《浙江省道路運輸辦事事項申請書》（網上辦理無需提供，直接輸入申請信息，系統自動生成；窗口辦理時由申請人告知申請事項信息，經辦機構系統自動生成，申請人簽字或蓋章確認）；
2.營業(yè)執(zhí)照復印件（共享獲取，如數據不全則需申請者提交）；
3.經辦人身份證明（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口辦理的，共享獲取，如數據不全則需申請人提交）；
4.授權委托書（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口申請的，委托書上需有負責人或法定代表人身份證明,如授權委托書明確一定期限內只委托固定的經辦人，期限內，再次辦理有關事項，不需再提供）；
5.網絡平臺注冊有合法有效營運資質的車輛、駕駛員（無需提供紙質材料，只需通過省網絡貨運信息監(jiān)測系統查驗）；
6.安全生產管理制度文本，包括配置安全生產管理機構或專職安全管理人員的相關文件、安全生產教育培訓制度、安全生產事故應急救援預案、駕駛員和車輛資質登記查驗制度、動態(tài)監(jiān)控管理制度、信息安全管理制度、保險賠付制度；
7.企業(yè)服務承諾書（含建立投訴和舉報機制、公開投訴舉報電話、建立服務評價制度，見附錄4）；
8.格式合同文本（符合合同法規(guī)定，含交易規(guī)則、服務協議）；
9.省級網絡貨運信息監(jiān)測系統接入和功能驗證憑證（含增值電信業(yè)務許可證（公司名稱與網絡貨運經營申請人名稱一致），取得三級及以上信息系統安全等級保護備案證明（公司名稱與網絡貨運經營申請人名稱一致），企業(yè)網絡平臺與省網絡貨運信息監(jiān)測系統接入結果，信息發(fā)布、線上交易、全程監(jiān)控、金融支付、咨詢投訴、在線評價、查詢統計和數據調取功能驗證結果。無需提供紙質材料，只需通過省網絡貨運信息監(jiān)測系統查驗）。
1.《浙江省道路運輸辦事事項申請書》（網上辦理無需提供，直接輸入申請信息，系統自動生成；窗口辦理時由申請人告知申請事項信息，經辦機構系統自動生成，申請人簽字或蓋章確認）；
2.經辦人身份證明（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口辦理的，共享獲取，如數據不全則需申請人提交）；
3.授權委托書（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口申請的，委托書上需有負責人或法定代表人身份證明,如授權委托書明確一定期限內只委托固定的經辦人，期限內，再次辦理有關事項，不需再提供）；
注：如取消后企業(yè)無其他道路運輸經營范圍，應當交回《道路運輸經營許可證》正副本原件、道路運輸證正副本原件；如保留有其他道路運輸經營范圍，應當交回道路普通貨物運輸經營范圍涉及到的《道路運輸證》正副本原件，并換發(fā)《道路運輸經營許可證》及《道路運輸證》。
1.《浙江省道路運輸辦事事項申請書》（網上辦理無需提供，直接輸入申請信息，系統自動生成；窗口辦理時由申請人告知申請事項信息，經辦機構系統自動生成，申請人簽字或蓋章確認）；
2.營業(yè)執(zhí)照復印件（共享獲取，如數據不全則需申請者提交）；
3.經辦人身份證明（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口辦理的，共享獲取，如數據不全則需申請人提交）；
4.授權委托書（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口申請的，委托書上需有負責人或法定代表人身份證明,如授權委托書明確一定期限內只委托固定的經辦人，期限內，再次辦理有關事項，不需再提供）；
5.已聘用駕駛人員清單（含人員基本情況及從業(yè)資格信息欄目）；
6.安全生產管理制度文本，包括：配置安全生產管理機構或專職安全管理人員的相關文件、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全生產事故應急救援預案、安全生產情況報告制度、駕駛人員安全生產管理制度、車輛安全生產管理制度、動態(tài)監(jiān)控管理制度、安全生產業(yè)務操作規(guī)程、貨物安全查驗制度、客戶身份和物品信息登記制度、安全管理檔案制度、安全生產資金投入和提取使用制度（若許可時已建立的安全生產管理制度內容未發(fā)生改變，可在企業(yè)承諾后不提交制度文本）。
注：如該經營者有多個經營范圍的，需要一并提交相應材料，一并審核。
1.《浙江省道路運輸辦事事項申請書》（網上辦理無需提供，直接輸入申請信息，系統自動生成；窗口辦理時由申請人告知申請事項信息，經辦機構系統自動生成，申請人簽字或蓋章確認）；
2.經辦人身份證明（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口辦理的，共享獲取，如數據不全則需申請人提交）；
3.授權委托書（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口申請的，委托書上需有負責人或法定代表人身份證明,如授權委托書明確一定期限內只委托固定的經辦人，期限內，再次辦理有關事項，不需再提供）
注：補發(fā)包括遺失和污損情況，屬污損的，需交回原件。
企業(yè)變更名稱、注冊地址、法人代表、經濟性質等基本信息的，應提供以下材料：
1.《浙江省道路運輸辦事事項申請表》（網上辦理無需提供，直接輸入申請信息，系統自動生成；窗口辦理時由申請人告知申請事項信息，經辦機構系統自動生成，申請人簽字或蓋章確認）；
2.營業(yè)執(zhí)照（共享獲取，如數據不全則需申請者提交）；
3.經辦人身份證明（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口辦理的，共享獲取，如數據不全則需申請人提交）；
4.授權委托書（網上申請的，視為申請人自己申請，不需提交；窗口申請的，委托書上需有負責人或法定代表人身份證明,如授權委托書明確一定期限內只委托固定的經辦人，期限內，再次辦理有關事項，不需再提供）
注：企業(yè)名稱、地址變更的需同換發(fā)《道路運輸經營許可證》，交還原證件。
申請方式：網上申請、窗口申請。
聯系電話：各地交通運輸主管部門聯系電話。
辦公地址：各地交通運輸主管部門辦公地址。
（一）申請：申請人向登記（發(fā)照）機關窗口提交申請材料，或在浙江政務服務網進行網上申報，并選擇結果送達方式。
（二）受理：對申請材料進行初步審核。
（三）審查/核準：提交材料是否齊全、是否符合法定形式；材料需要核實的，核實相關材料。
（四）決定：根據審核情況，作出準予登記或不予行政許可的決定。
（五）送達：根據申請人選擇的送達方式送達。
網上辦理、窗口辦理。
法定時限：20個工作日，承諾時限：8個工作日。
具體時限見申報材料。
不收費。
行政許可決定書、《道路運輸經營許可證》。
自作出決定之日起十日內送達。
送達方式：窗口領取（直接送達）、郵寄送達。
（一）符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視。
（二）行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
（三）申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。
電話咨詢：各地交通運輸主管部門咨詢電話。
電話投訴：各地主管部門投訴電話。
辦公地址：各地主管部門辦公地址。
辦公時間：各地主管部門辦公時間。
電話查詢：各地主管部門咨詢電話。
提供二維碼查詢服務。
