山西省現代物流企業發展壯大2022年行動計劃（原文）

山西省現代物流企業發展壯大2022年行動計劃

為全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，推進物流降本提質增效，加快全省現代物流高質量發展，制訂本行動計劃。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，堅持“樞紐化引領、網絡化布局、數字化驅動、項目化支撐”一體推進，以鐵路多式聯運為核心，充分發揮太原、大同、臨汾國家物流樞紐輻射帶動作用，強力推進物流降本提質增效。

二、發展目標

1、擴大物流規模。

2022年全省社會物流總額可比增長6%左右，力爭達到3、5萬億左右；物流業總收入2250億元左右，同比增速達5%。

2、促降物流費用。

聚焦運輸、倉儲等基礎性環節，推動降低物流綜合運營成本，實現社會物流總費用與GDP的比率下降0、2個百分點左右。

3、壯大市場主體。

做優做強龍頭企業，培育新增10家以上A級物流企業，推動國家多式聯運示范工程取得新突破，培育集裝箱多式聯運經營主體取得新進展。

4、增強兩業融合。

深化物流業與農業、制造業及商貿融合強度，增強多業融合競爭力；做強網絡貨運新業態，加快智慧物流園區試點建設進程。以“百企互聯、百園互通、多業互融”為重點，聚焦提升物流業支撐能力建設。

三、重點任務

（一）增強樞紐引領能級

1、提升國家物流樞紐服務水平。

大力推進太原陸港型（生產服務型）國家物流樞紐建設進程，構建與太原、晉中產業緊密配套的物流服務體系，逐步形成區域一體化物流服務格局，支撐太原高質量發展先行區建設；依托大同國際陸港、方略保稅國際陸港，推動大同、臨汾國家物流樞紐承載城市建設取得新進展，培育長治國家物流樞紐。

2、發揮樞紐網絡化輻射帶動作用。

加快構建國家物流樞紐、省級示范物流園區和冷鏈物流基地樞紐體系，以網絡化、規?；⒓夯嵘偁幜Γ涌焱七M省級示范物流園認定工作，發揮物流樞紐網絡體系在促進山西高效融入內循環和區域聯動發展的支撐作用。

（二）提升行業競爭優勢

1、培育骨干龍頭企業。

圍繞陸港運營、大宗商品、物流裝備、農產品、快消品等領域，率先在太原、大同、臨汾等地培育一批“自主創新能力強、行業排名靠前、輻射帶動作用好”的綜合性物流集團和專業化物流骨干企業，發揮龍頭引領帶動作用，提升我省物流業企業整體競爭力。持續推動4A、5A級物流企業量級增長。

2、創建山西物流品牌。

在引進國內大型知名物流企業同時，發展一批具有行業標桿作用的第三方物流企業，鼓勵現有散而小的運輸、倉儲、貨代、多式聯運、快遞企業兼并重組，向規模化專業化現代物流企業轉型，創建特色領域精專和產業縱深度高品牌物流企業，提升山西物流企業區域競爭力。

（三）夯實數字轉型基礎

1、推進物流新型基礎設施建設。

引導企業在產品可追溯、在線車輛調度、產品自動分揀、智能化配貨等加快技術應用和裝備升級，提升物流裝備的專業化智能化水平。加快5G、工業互聯網等新一代物流信息基礎設施建設應用，推動區塊鏈等技術物流應用場景落地并推廣，推進物流園區、配送中心等物流節點設施數字化。

2、加快智慧物流信息平臺發展。

推動網絡貨運平臺健康有序發展，促進公路運輸低碳化、綠色化和數字化；推動全省物流信息公共服務平臺建設進程，加快實現物流信息服務平臺有效銜接、互聯互通和開放共享；做強企業多式聯運信息服務平臺，推動公路、鐵路、航空信息資源無縫鏈接；在煤炭、冷鏈、糧食、醫藥、鋼材等專業物流領域，推動企業建設行業引領性智慧物流平臺，提高物流組織化水平和運行效率。

（四）推進多式聯運增效

1、強化多式聯運示范工程建設。

以鐵路多式聯運為核心，持續強化太原鐵路局“一核兩網三聯四通”鐵海公集裝箱和山西方略保稅口岸型國際內陸港“一園雙網兩級多維”大宗貨物集裝箱國家多式聯運示范工程建設，重點提升多式聯運信息平臺服務能力，提升大宗商品運輸效能，服務區域產業轉型升級。

2、加快培育多式聯運經營主體。

深化建設國家多式聯運示范工程，培育集裝箱多式聯運經營主體，把網絡貨運打造成公路貨物運輸主平臺；加快完善山西航空口岸體系建設，推動發展臨空經濟，大力培育航空物流運營主體，補齊航空貨運短板；暢通公、鐵、空、水等運輸方式聯通壁壘，提高貨物一體化轉運銜接能力和快速換裝便捷性。

（五）促進綠色安全發展

1、深化物流標準化建設。

加強面向數字化與智能化需求流程的標準研制工作，開展物流標準化試點示范，鼓勵企業積極參與國家標準、行業標準和地方標準編制修訂，加大培育重點物流標準化企業力度。發揮山西省物流標準化技術委員會和山西省物流標準信息服務平臺作用，加大物流標準宣貫力度，開展物流標準化專項培訓工作。

2、推廣綠色物流設施設備應用。

加快綠色物流發展，引導物流企業采用低能耗、低排放運輸工具，加大力度推廣節能型綠色倉儲設施。大力發展廂式運輸、甩掛運輸等綠色運輸方式。推進貨車適用充電站設施建設力度，加大新能源、清潔能源貨運車輛替代燃油貨車力度。鼓勵物流、快遞企業包裝循環共用，促進包裝減量化、再利用。

3、建立健全應急物流體系。

堅持總體國家安全觀，深入總結新冠肺炎疫情應對經驗，聚焦突發事件物資保障需要，加快補齊短板弱項，構建政府統籌、企業運營、平站一體、全社會共同參與的應急物流體系，維護物流安全，為防范和化解重大風險提供有力支撐。

（六）加快融合發展進程

1、深化制造業與物流業融合發展。

鼓勵物流企業為制造企業量身定做供應鏈管理庫存、“線邊物流”、供應鏈一體化服務等物流解決方案，支持物流企業開展服務化轉型。推進大件運輸等貨車暢通行動，構建高效快捷物流服務網絡，推動主要制造業領域物流運行效率明顯提升。

2、推進物流業與農業融合發展。

圍繞“南果中糧北肉東藥材西干果”，健全農村快遞物流體系，統籌推進縣、鄉、村三級快遞物流體系建設，暢通城鄉雙向流通渠道，加速推進農村快遞服務網絡建設。深入推進郵快合作、統一配送、共建共享共用末端服務網絡，推動農村快遞與郵政、交通、電商、供銷合作等領域資源共享、設施共建。

3、推動物流業與商貿融合發展。

推動超市、購物中心、便利店等線上線下融合發展，推動既有流通網絡設施智能化改造和云、網、端等智能基礎設施新建。推廣太原市快消品、家居、醫藥供應鏈經驗，加快傳統批發市場向與物流、電子商務、商品會展等有機融合的現代市場轉型。開展傳統交易市場信息化建設、經營業態創新、產業鏈條延伸、集聚集約發展等升級改造試點。

4、構建物流供應鏈體系。

支持供應鏈模式創新應用，鼓勵發展基于物聯網、大數據、云計算、5G、區塊鏈等新技術運用的供應鏈新模式，打造智慧供應鏈體系。支持供應鏈平臺建設，做大煤焦鋼、大宗商品、特優農產品等領域供應鏈平臺，探索供應鏈公共服務新模式。有序發展供應鏈金融，拓展交易擔保、融資租賃、金融保險、信用評價等價值鏈增值服務。

四、保障措施

1、優化環境配套。

利用省現代物流發展協調推進工作聯席會議平臺，加強部門間協作配合，進一步發揮各職能部門作用，協調解決跨行業、跨部門的熱點和難點問題，努力營造有利于現代物流業高質量發展的高水平政策環境，統籌推進全省物流業發展。

2、強化制度保障。

一是規范物流統計調查報表制度落實，提升社會物流統計核算水平，加強重點企業監測，做好物流統計培訓，準確把握物流運行態勢；二是推動構建物流企業定期聯系制度，充分發揮發揮好省現代物流與供應鏈聯盟、省交通運輸協會、省物流與采購聯合會在政企溝通作用，暢通企業與政府部門之間溝通渠道。

3、提升平臺支撐。

一是推進物流政策扶持平臺，針對網絡貨運、物流綠色低碳發展等重點領域，加大政策供給和落實，推動物流政策發展環境躍上新臺階；二是謀劃推進物流供需對接平臺，緊盯物流業、快遞業與制造業、農業融合聯動發展，謀劃組織專題對接會，提升制造業競爭力和物流業服務水平；三是完善物流展示平臺，提升“山西現代物流展覽會暨裝備制造業和信息化博覽會”影響力，協同搭建開放式、互助式、集約化資源共享平臺。

4、推進項目落地。

推動物流樞紐、多式聯運、供應鏈管理、智慧平臺、冷鏈物流等重點物流項目建設，夯實物流新基建基礎。強化鐵路專用線、高標倉儲、應急物流基地等物流設施項目建設，加大力度支持制造業物流設施升級改造、物流標準化和信息化等物流基礎項目建設。

5、創新人才培養。

積極適應現代物流業發展需求，科學設計培訓內容，健全多層次物流從業人員培訓體系，全面提升物流人員素質和服務能力。鼓勵企業和高校融合對接，吸引高層次人才。