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來源：好伙伴 發布時間：2022-04-14 09:50:21
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天津東疆保稅港區網絡貨運項目投資支持方案
天津東疆保稅港區位于濱海新區，2006年8月31日經國務院批準設立，是國務院定位的北方國際航運中心和國際物流中心核心功能區。東疆保稅港區所在的東疆港區面積30平方公里，是中國北方首個自貿區的核心片區。10平方公里保稅港區與20平方公里配套服務區聯動，實現港城一體化發展。
東疆港區的港口業務是世界大港——天津港的重要組成部分。天津港同世界上180多個國家和地區的500多個港口有貿易往來，集裝箱班輪航線達到120條，每月航班550余班，直達世界各地港口。東疆保稅港區的功能政策創新優勢與天津港巨大的集散功能相得益彰。
1、海關特殊監管區域與綜合配套服務區聯動發展保稅港區10平方公里，具備功能包括：境外貨物入區保稅；國內貨物入區退稅；區內免征加工環節增值稅；區內交易免征增值稅、消費稅；不實行進出口配額、許可證管理。
綜合配套服務區20平方公里，具備臨海優勢，已建成寫字樓、海景五星級酒店、人工沙灘、郵輪母港、游艇碼頭等高端配套服務設施。
東疆是國務院明確定位的北方國際航運中心和國際物流中心核心功能區以及天津自由貿易試驗區核心片區。
《國務院關于天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案的批復》（國函〖2008〗26號）：建設北方國際航運中心和國際物流中心，條件成熟時進行建立自由貿易港區的改革探索。
《國務院關于天津北方國際航運中心核心功能區建設方案的批復》（國函〖2011〗51號）：要求天津東疆保稅港區積極開展建設中國特色自由貿易港區的改革探索，開展國際船舶登記、航運稅收、航運金融、租賃業務創新試點。
《國務院關于印發中國（天津）自由貿易試驗區總體方案的通知》：要求重點發展航運物流、國際貿易、融資租賃等現代服務業。
商務部：2012年批復東疆保稅港區“國家進口貿易促進創新示范區”。
交通運輸部：《關于天津東疆保稅港區國際船舶登記制度創新試點方案的復函》（交海函{2013}161號）
東疆國內外投資連續10年快速增長，2019年東疆地區生產總值增長約5%，稅收收入同比增長超40%，一般公共預算增速約50%。截止目前，已注冊企業總數超過15000家，主要集中在租賃及現代服務業、國際貿易和航運物流業，平均單體規模超過8000萬元。已有近70家央企及其控股公司已在東疆設立400多家企業功能型總部，包括中海油、大唐、國電、華電、中鐵、中遠海、中鋁、中兵、中建投、中交、中煤、中能建、中車、中船重工等企業。
1、東疆以良好的基礎設施支持物流產業發展東疆港區位于天津港區范圍內，地理位置得天獨厚：海上，同世界180多個國家和地區的500多個港口有貿易往來，127條集裝箱班輪航線基本覆蓋全球各大港口；陸路，輻射京津冀和東北、華北、西北等內陸腹地25個無水港，是全國唯一擁有三條亞歐大陸橋過境通道的港口。
東疆港區三面環海，總面積30平方公里，其中10平方公里為海關特殊監管區。東疆港區分為碼頭作業區、物流加工區和綜合配套服務區。碼頭作業區包括6個集裝箱碼頭，4個件雜貨碼頭，2個郵輪客運碼頭。北側還有海鐵編組站，實現海上運輸和鐵路運輸的中轉，通過津新歐、津蒙歐到達白俄羅斯等地。物流加工區有108萬平米庫房，包括低溫冷庫、恒溫恒濕庫、貴金屬倉庫、汽車庫以及86、4萬平米堆場。港口綜合服務配套區設有行政服務大廳、寫字辦公樓、人才公寓等方便企業辦公入住。
完備的口岸環境推動東疆成為“一帶一路”重要航運和物流節點。
東疆的航運物流倉儲企業有1400余家，匯集了世天威、招商物產等知名倉儲企業，落地了“三通一達”等龍頭快遞，安通、長久物流、山東高速、四川交投等業內領先物流企業。
同時，東疆已聚集4300余家貿易企業，包括有以中糧、路易達孚、益海嘉里等為代表的農產品項目，以中鋁、招商物產、中煤、等為代表的大宗金屬品項目、以首農、雙匯、加多寶等為代表的消費品項目，以及一批外貿綜合服務平臺，貿易品類已經滲透到生產、生活的各個領域。今年，全國首個跨境電商保稅區內分撥中心在東疆啟用，網易考拉、小紅書、天貓國際、蘇寧國際等大型自營電商均已落戶。2019年東疆累計完成跨境電商進口814萬單，商品種類近3萬SKU。東疆為拓寬物流產業的業務領域，提供了豐富的資源。
融資租賃是東疆領跑全國的優勢產業。目前已設立融資租賃企業總數超過3000家，租賃資產規模超萬億元，形成了近40種租賃交易結構。在持續保持飛機、船舶、海工等業務板塊優勢的基礎上，東疆租賃標的物已經擴展到乘用車、商用車、特種運輸車、軌道交通等眾多領域。同時，東疆作為商業保理的第一批試點區域，聚集了400家保理企業，已形成了較為良好和成熟的物流金融產業環境。以融資租賃和商業保理為代表的金融行業聚集為物流企業拓寬了融資渠道。
東疆多樣化產業發展為物流企業提供了廣闊的業務機遇和發展路徑。
天津東疆保稅港區在國內率先支持稅務部門開發管理信息平臺，通過數據實時傳導解決網絡貨運的痛點難點問題，推動網絡貨運的良性發展。東疆是目前國內唯一專門針對網絡貨運行業開發稅務系統的區域。
鑒于平臺企業與傳統企業有所不同，主要體現在:
（1）平臺企業業務都在互聯網上，業務具有虛擬性，不同于傳統企業有設備、場地、辦公設施等實物可抓。
（2）涉及到平臺服務的提供方即自然人司機的稅收管理，而自然司機人又分散在全國各地，且數量巨大，管理難度極大。
（3）平臺企業的申報開票需求量極大，目前現有稅收系統無法滿足需要。
針對網絡貨運平臺特點，東疆稅務平臺具備六大功能：數據自動對接和傳遞；數據審核、整理與生成；稅款的邏輯計算與繳納；對相關信息進行查詢追蹤；設立風險指標監控風險情況；利用大數據技術宏觀經濟分析。
截至現在，東疆已有100余家網絡貨運企業紛紛落戶東疆，已有70余家成功接入稅務系統，天津東疆保稅港區東疆迅速成為全國領先的由傳統物流向智慧物流轉型升級的示范港口區域。
網絡貨運落戶代表企業：運滿滿、長久物流、河鋼物流、五礦物流、振華物流、中交興路、廈門象嶼、四川交投、安得物流、北大荒農墾、運友物流、福佑卡車、嘉友國際、成達物流、新杰物流、好多車聯、車滿滿、河南脫穎實業等。
對于在東疆新設立的網絡貨運子公司，將給予以下政府政策支持：
自簽訂合作協議之日起，前兩年（8個自然季度）按照企業在此期間繳納的增值稅、城市維護建設稅、委托代征增值稅東疆地方留成部分最高90%的標準，給予資金支持。
后三年（12個自然季度）中，如季度（自然季度，下同）增值稅納稅額達到2000萬元以上（含），則按照企業當季度繳納的增值稅、城市維護建設稅、委托代征增值稅東疆地方留成部分最高90%的標準，給予資金支持；如季度增值稅納稅額低于2000萬元，則按照企業當季度繳納的增值稅、城市維護建設稅、委托代征增值稅東疆地方留成部分最高85%的標準，給予資金支持。
自簽訂合作協議之日起，五年內（自然年）按照企業在此期間繳納的企業所得稅、個人所得稅（生產經營）東疆地方留成部分最高90%的標準，給予資金支持。
自簽訂合作協議之日起，5年內（自然年）對與企業簽訂勞動合同、并由企業代收代繳個人所得稅、擔任副總及以上職務或擁有高級專業技術職稱的高級管理和高級技術人才，按其個人對東疆地方實際經濟貢獻最高100%的標準，給予資金支持。
自簽訂合作協議之日起，5年內（自然年）對與企業簽訂勞動合同、并由企業代收代繳個人所得稅、擔任部門經理及以上職務的中層人員，按其個人對東疆地方實際經濟貢獻最高50%的標準，給予資金支持。
自簽訂合作協議之日起，3年內（自然年）對企業在東疆港區租用辦公用房并實際辦公，按照房屋租金和物業費80%的標準給予補貼（租金和物業費補貼標準最高不超過2、5元/平方米/天）。每年每家企業補貼總額不超過100萬元。
1、對增值稅、城市維護建設稅和委托代征增值稅獎勵，每季度資金獎勵一次。自簽訂合作協議之日起至當自然季度結束，時長不足一季度的，按照一個季度計算進行資金獎勵。
2、其他獎勵每年資金獎勵一次。企業應于繳稅年度（自然年）結束的下一年內完成申請。
東疆以企業納稅額的一定比例為標準，在地方可支配財政收入的基礎上，為落戶企業提供企業發展金支持。通過地方可支配財政收入直接獎勵給企業，按照企業會計準則（CAS16），應計入“營業外收入”、或“其他收益”、或沖減相關成本費用。
增值稅（VAT）：貨主向網絡貨運平臺支付運輸費用，并收取增值稅專用發票作為進項抵扣（道路運輸，9%稅率）。
企業所得稅（IT）：貨主向網絡貨運平臺支付的運費，在企業所得稅申報時，可以作為運輸成本做稅前列支。
增值稅（VAT）：
（a）向貨主收取運輸費用，為貨主開具增值稅專用發票（銷項稅額）（道路運輸，9%稅率）；
（b）集中采購油品（貨物銷售，13%稅率）、公路、橋、閘通行費（簡易計稅，3%/5%征收率）專票作為進項抵扣；
（c）集中為個體司機代開增值稅普票（小規模納稅人，3%征收率）
（d）企業所得稅（IT）：為個體司機代開的增值稅普票或專票（3%）、個體工商戶個人所得稅（1、5%），此部分稅種由網絡貨運平臺承擔時，網絡貨運平臺可作成本稅前列支。
增值稅（VAT）：稅法規定，小規模納稅人月銷售收入10萬元及以下（季度30萬及以下）免征增值稅（免征部分仍然開具增值稅發票）
個體工商戶個人所得稅（IIT）：
在東疆：無需辦理個體工商戶登記，但同時可實現核定征收（應稅所得率5%），所得稅率=5%*（5-35）%=0、25%-1、75%。
VS其它地方：個人所得稅（簡易征收1、5%）不按個體工商戶核定，相比來說有一定風險。
1、財政支持政策優越
第一，省級留存比例，屬于國內一流的地方留存比例；
第二，返還比例高，可以滿足網絡貨運企業的成本需求；
第三，東疆的政府財政直接兌現到企業賬戶，不會通過銀行或者企業，財務處理完全合規；
第四，東疆的兌現率百分之百：
東疆的開發建設都由天津港集團承擔費用，地方政府無負債，稅收增長速度50%，1、5萬家企業，兌現率百分之百。
東疆具備足額、按時兌現企業扶持政策的財政基礎，截止目前：
企業扶持政策的兌現率為100%。
政府負債率為0，東疆土地開發、基礎設施建設等由天津港集團承擔，區域內無學校、醫院等。
財政結構優：政府96%的收入來自于企業稅收。
稅收增速快：稅收收入2019年同比增長超40%
一般公共預算收入增速快：一般公共預算同比增速約50%。
2、稅務安排合法合規，并且可完全滿足企業開票需求。一是稅務系統對接，對于車輛軌跡、貨主至司機的資金支付、用油數量等監控全面，可滿足企業開票續期。
3、稅務籌劃合理減低成本，針對網絡貨運行業特點，從政策到稅率，最大量減少成本，例如司機代開個人所得稅稅率全國最低。
4、東疆產業集聚度高，長久物流、河鋼下鐵鐵物流、象嶼集團等國企、上市公司等優質網絡貨運企業在東疆集聚發展。
第一，監管單位政策把握準確度高、業務審批監管熟練、面對企業需求可靈活把握政策變通尺度。
例如，在天津新設的網絡貨運子公司，原本應在天津辦理公安局三級等保。鑒于三級等保要求至少有三名技術人員在當地繳納社保，并且在當地辦公室常駐辦公，對于公司內部管理帶來不便。天津市交委允許在天津新設的網絡貨運子公司到實際辦公城市辦理三級等保，在天津交委辦理網絡貨運資質時，提供三級等保辦理所提交的相關材料進行真實性核查即可。
第二，東疆與中國物流采購聯合會、中國交通運輸協會等協會機構多次組織大型論壇、閉門研討會等活動，并邀請交通部、國稅總局等監管單位參會進行政策解讀，為區內企業提供順暢的業內溝通渠道。
5、政府協調能力強，針對網絡貨運資質申報流程復雜、監管部門多等特點，東疆在國稅、交委等單位的綜合協調、緊密聯系、權限下放、創新推動等方面工作做了大量溝通和推動。
6、工商注冊方便快捷，對于正在外地申請網絡貨運資質的企業，只在東疆設立分公司即可，工商注冊東疆可以全程免費代辦，三天就可出營業執照。
7、可為企業提供融資需求對接支持。東疆融資租賃產業全國第一，商業保理、供應鏈金融產業發達。可依靠豐富高質的產業聚集，協助企業對接融資渠道，支持企業發展。
對于企業在東疆新設立的貿易、物流、供應鏈管理、科技、融資租賃、商業保理、基金、基金管理、投資、投資管理、員工持股平臺等企業，將給予新設企業以下獎勵：
自簽訂合作協議之日起，五年內按照企業在此期間繳納的增值稅、、企業所得稅東疆地方留成部分70%-80%的標準，給予資金支持。
自簽訂合作協議之日起，5年內（自然年）對與企業簽訂勞動合同、并由企業代收代繳個人所得稅、擔任副總及以上職務或擁有高級專業技術職稱的高級管理和高級技術人才，按其個人對東疆地方實際經濟貢獻最高100%的標準，給予資金支持。
自簽訂合作協議之日起，5年內（自然年）對與企業簽訂勞動合同、并由企業代收代繳個人所得稅、擔任部門經理及以上職務的中層人員，按其個人對東疆地方實際經濟貢獻最高50%的標準，給予資金支持。
自簽訂合作協議之日起，3年內（自然年）對企業在東疆港區租用辦公用房并實際辦公，按照房屋租金和物業費80%的標準給予補貼（租金和物業費補貼標準最高不超過2、5元/平方米/天）。每年每家企業補貼總額不超過100萬元。
天津東疆保稅港區商務促進局
2020年8月
