臨海市網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸扶持政策實(shí)施細(xì)則

市級有關(guān)單位：

      為貫徹落實(shí)《臨海市人民政府辦公室關(guān)于加快網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（臨政辦發(fā)〔2022〕27號），促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

臨海市交通運(yùn)輸局          臨海市發(fā)展和改革局

臨海市公安局              臨海市財(cái)政局      

臨海市市場監(jiān)督管理局   國家稅務(wù)總局臨海市稅務(wù)局

臨海市投資促進(jìn)中心

 2024年9月29日

臨海市網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸扶持政策實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《臨海市人民政府辦公室關(guān)于加快網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（臨政辦發(fā)〔2022〕27號）（以下簡稱實(shí)施意見），加快我市網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)）發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)扶持政策，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地評定辦法

（一）評定目標(biāo)

為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地做強(qiáng)做大，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者可先行申報(bào)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地（試點(diǎn)單位）進(jìn)行招商引資，達(dá)到基地評定條件后，正式評定為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地，享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（二）評定條件

1.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地（試點(diǎn)單位）：

（1）取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的含有網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營范圍的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)。

（2）已開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

（3）具備招商能力。（承諾五年內(nèi)引進(jìn)企業(yè)不低于3家，每家年度營業(yè)收入不低于10億元）

（4）根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)指南》等要求制定相關(guān)管理制度。（投訴舉報(bào)機(jī)制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、信息安全管理制度等）

（5）網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備專職安全生產(chǎn)管理人員考核證書。

（6）提交成立網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地（試點(diǎn)單位）的申請書。

（7）網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地（試點(diǎn)單位）原則上不超過3家。

2.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地：

在具備以上網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地（試點(diǎn)單位）評定條件的基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備以下條件：

（1）申請成立網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)年度營業(yè)收入不低于20億元。

（2）同時(shí)引進(jìn)企業(yè)不低于3家，每家年度營業(yè)收入不低于10億元。

（3）產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)具備與其相適應(yīng)的辦公場所。

（4）提交成立網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地的申請書。

（三）評定方式

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地評定方式如下：網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者先提交申報(bào)試點(diǎn)的申請，成為試點(diǎn)單位后，達(dá)到評定條件要求后即可參與臨海市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地的評定。

1.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地（試點(diǎn)單位）評定：網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)自行向網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)專班申請，專班對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核。符合條件的，由專班下發(fā)文件予以證明。

2.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地評定：網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)自行申請，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)專班對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核后，達(dá)到評選條件要求的，報(bào)請臨海市政府審批。審批通過后，由各相關(guān)單位執(zhí)行基地相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（四）其他要求

1.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的年?duì)I業(yè)收入只包括通過平臺接單的線上經(jīng)營行為產(chǎn)生的收入。

2.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者不得虛構(gòu)運(yùn)輸交易相互委托運(yùn)輸服務(wù)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)流程

（一）企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)

按照《臨海市人民政府辦公室關(guān)于加快網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（臨政辦發(fā)〔2022〕27號）的規(guī)定和具體申報(bào)通知要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（按月）在臺州政企通平臺（網(wǎng)址：https://zqt.czj.zjtz.gov.cn/）完成臨海市交通運(yùn)輸局發(fā)布的項(xiàng)目申報(bào)工作，上報(bào)申請材料，包含資金申請表、納稅證明、發(fā)票清單、稅票清單等（詳見附件）。

（二）部門項(xiàng)目審核

1.審核完成時(shí)間：專班應(yīng)在收到網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺（產(chǎn)業(yè)基地）申請材料后及時(shí)完成審核。

2.審核內(nèi)容：專班組織對申報(bào)的平臺（產(chǎn)業(yè)基地）線上業(yè)務(wù)的真實(shí)性進(jìn)行審核。

3.審核金額：專班應(yīng)按照文件條款規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺（產(chǎn)業(yè)基地）提交的獎(jiǎng)勵(lì)申請金額進(jìn)行審核。

4.專班每個(gè)月進(jìn)行抽查、復(fù)核后，形成審核會議記錄。

5.收到企業(yè)申請資料，完成審核后，聯(lián)合上報(bào)市政府分管市長同意。

（三）資金撥付

根據(jù)審核會議記錄，由專班進(jìn)行審核后報(bào)財(cái)政核撥，原則上在三十日內(nèi)，將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到平臺企業(yè)（產(chǎn)業(yè)基地）。根據(jù)實(shí)施意見要求，平臺企業(yè)（基地）年?duì)I業(yè)收入5億元以下的，按不高于全部收入的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；年收入5億元及以上、10億元以下的，按不高于全部收入的3.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；年收入10億元及以上、20億元以下的，按不高于全部收入的4%給予獎(jiǎng)勵(lì)；年收入20億元及以上的，按不高于全部收入的4.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）事后管理

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺（產(chǎn)業(yè)基地）收到專項(xiàng)資金后按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度做好財(cái)務(wù)處理，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)及后續(xù)完善工作，自覺接受各級部門，包括交通運(yùn)輸局、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮好財(cái)政資金的績效作用。

三、附則

 （一）本細(xì)則相關(guān)規(guī)定由網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)工作專班辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（二）本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。（《臨海市交通運(yùn)輸局等7個(gè)部門關(guān)于印發(fā)<臨海市網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸扶持政策實(shí)施細(xì)則>的通知》（臨交〔2023〕6號）文件廢止）。