近些年來，我國貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展迅猛，在不斷涌現(xiàn)的新信息技術(shù)的支撐下新業(yè)態(tài)層出不窮，無車承運(yùn)人應(yīng)運(yùn)而生。國家政策出臺前，國內(nèi)無車承運(yùn)人的發(fā)展僅停留在新業(yè)態(tài)摸索形式，沒有形成規(guī)范，且大量的無車承運(yùn)人平臺經(jīng)營的都是以提供車貨信息為主的業(yè)務(wù)，不參與實(shí)際運(yùn)輸，也不承擔(dān)任何運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。如今，無車承運(yùn)人終于獲得合法身份，很多國內(nèi)的投資人也開始將目光聚集于無車承運(yùn)人，試圖進(jìn)入許可，瓜分無車承運(yùn)領(lǐng)域這塊蛋糕。
截至2015年，包括無車承運(yùn)人和平臺型物流企業(yè)在內(nèi)，我國擁有237家物流o2o平臺，從社會意義上來講，平臺的存在是為了提高物流資源的利用率，降低運(yùn)輸車輛的空駛率；從企業(yè)或者個(gè)人等中微觀角度來講，是為了降低企業(yè)運(yùn)輸成本，減少個(gè)體司機(jī)空車行駛里程，提高回程實(shí)載率和經(jīng)營利潤。當(dāng)前，已存在的O2O平臺主要分為三類；配貨站類、平臺類、無車承運(yùn)人類。其中無車承運(yùn)人類別是指在物流信息平臺的基礎(chǔ)上，對交易及支付實(shí)行內(nèi)部化管理，真正開展輕資產(chǎn)的無車承運(yùn)人業(yè)務(wù)，承擔(dān)實(shí)際承運(yùn)人運(yùn)輸責(zé)任和貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，為司機(jī)提供服務(wù)，其中部分企業(yè)已經(jīng)獲得了無車承運(yùn)人試點(diǎn)資格。
當(dāng)前，我國處于無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的實(shí)施階段。試點(diǎn)工作開展后，管理無車承運(yùn)人的政策制度和法律規(guī)范得到了調(diào)整與完善，創(chuàng)新的管理方式真正實(shí)現(xiàn)了線上線下的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，資源得到了合理的配置，物流服務(wù)更加高效便捷，同時(shí)也貫徹“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的國家政策，將物流領(lǐng)域“降本增效”的政策落到實(shí)處。無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的開展，不僅促進(jìn)了物流領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，更為國家綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。目前，國內(nèi)無車承運(yùn)人以東南沿海地區(qū)發(fā)展較為活躍。其中，位于四川省成都市的好伙伴網(wǎng)絡(luò)科技有限公司是全國最早展開無車承運(yùn)人模式的公司。該公司的好伙伴-無車承運(yùn)人平臺將交易內(nèi)部化，以“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”為驅(qū)動，通過實(shí)名認(rèn)證（證照、資格、人臉識別等）、過程控制（可視化在途跟蹤、節(jié)點(diǎn)控制等）、保證金、運(yùn)輸保險(xiǎn)等多項(xiàng)機(jī)制確保每一筆業(yè)務(wù)的真實(shí)性與安全性。同時(shí)，所有運(yùn)輸業(yè)務(wù)的交易結(jié)算通過平臺進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了物流業(yè)務(wù)流、信息流、資金流、票據(jù)流的統(tǒng)一。
隨著無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的不斷展開，一些問題也逐漸呈現(xiàn)出來。“營改增”后物流成本不降反增的問題仍十分明顯，解決進(jìn)行稅額無法抵扣、11%的增值稅發(fā)票仍難以開具等問題。同時(shí)，在門檻準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用評價(jià)、稅收征管等各個(gè)環(huán)節(jié)上，有關(guān)無車承運(yùn)人的法律規(guī)范還需進(jìn)一步完善。從政府層面上來講，無車承運(yùn)人平臺的健康發(fā)展要求政府在真實(shí)透明的大數(shù)據(jù)環(huán)境下對各企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。試點(diǎn)工作在2017年底就已經(jīng)完成，當(dāng)然，并不代表著這項(xiàng)工作的結(jié)束，相反，這是一個(gè)新的開始。希望不久的將來，無車承運(yùn)人平臺依托國家政策和技術(shù)突破，對社會運(yùn)力進(jìn)行有效補(bǔ)充，通過對實(shí)現(xiàn)承運(yùn)車輛和運(yùn)輸過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對運(yùn)輸過程的績效和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)，最終使無車承運(yùn)人這種新興業(yè)態(tài)在中國大地落地生根，蓬勃發(fā)展！
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