近日，河北省廳聯(lián)合省發(fā)改委、工信廳、公安廳、財政廳等16部門印發(fā)《關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(冀交運(yùn)〔2019〕293號)。加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善市場環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，措施聚焦當(dāng)前道路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，成立工作專班，列出責(zé)任清單，從5個方面細(xì)化貫徹了14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
一.是深化貨運(yùn)領(lǐng)域“放管服”改革。加快建設(shè)網(wǎng)上年度審驗(yàn)系統(tǒng)，優(yōu)化網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦事流程，確保2019年底前實(shí)現(xiàn)普貨車輛網(wǎng)上年審。優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營許可辦理手續(xù)及流程。允許無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)為實(shí)際承運(yùn)人代開增值稅專用發(fā)票。進(jìn)一步完善城市配送車輛通行管理政策。落實(shí)新能源貨車差別化通行管理政策，擴(kuò)大通行范圍，對純電動輕型貨車原則上不限行。
二.是推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和城市綠色貨運(yùn)配送示范工程項(xiàng)目建設(shè)，以冷鏈物流、零擔(dān)貨運(yùn)、無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)等為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。加強(qiáng)培育和發(fā)展運(yùn)輸市場主體，整合重組貨運(yùn)資源，優(yōu)化運(yùn)輸市場主體結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展無車承運(yùn)人等道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)，提升無車承運(yùn)骨干企業(yè)發(fā)展能力，支持道路貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高線上線下一體化服務(wù)能力，引導(dǎo)企業(yè)向信息化、專業(yè)化方向發(fā)展。
三.是加快車輛裝備升級改造。按照國家有關(guān)部署，開展常壓液體危險貨物運(yùn)輸罐車專項(xiàng)治理，各市制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計劃，積極穩(wěn)妥淘汰老舊柴油貨車，推廣應(yīng)用先進(jìn)貨運(yùn)車型，積極推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)貨車超限超載治理，明確并公布各區(qū)域超限檢測站點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法模式，加快推進(jìn)車輛信息、執(zhí)法信息共享。
四.是改善貨運(yùn)市場從業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)教育培訓(xùn)，推進(jìn)落實(shí)普通貨運(yùn)駕駛員線上線下及異地從業(yè)考試。擁有50輛以上車輛普通貨運(yùn)企業(yè)，可自主組織本企業(yè)普通貨運(yùn)駕駛員繼續(xù)教育。切實(shí)維護(hù)貨車司機(jī)權(quán)益，加快推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)，切實(shí)改善貨車司機(jī)工作休息環(huán)境和條件。
五.是提升貨運(yùn)市場治理能力。部署全省公安機(jī)關(guān)依法打擊車匪路霸，重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)、國省道沿線停車場等區(qū)域治安管理。建立貨運(yùn)企業(yè)分類分級監(jiān)管體系，加大對違法失信經(jīng)營主體的懲戒和定向監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。提高道路貨運(yùn)市場運(yùn)行監(jiān)測分析能力，及時引導(dǎo)、合理調(diào)控市場運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡。
成都好伙伴網(wǎng)絡(luò)科技，旗下好伙伴平臺，針對無車承運(yùn)人，于2017年國內(nèi)首家推出無車承運(yùn)人專項(xiàng)服務(wù)，提供國內(nèi)最專業(yè)、最完整的申報流程、政策咨詢服務(wù)。目前好伙伴無車承運(yùn)人平臺，服務(wù)了160多家成為無車承運(yùn)人試點(diǎn)的企業(yè)。
需要注意的是，無車承運(yùn)人的申請，不是想申請就申請。當(dāng)?shù)亟煌ú块T發(fā)布試點(diǎn)工作申請的相關(guān)文件之后，企業(yè)才可以按規(guī)定遞交材料。
由于各省份發(fā)布試點(diǎn)工作申請的時間沒有規(guī)律，很多企業(yè)無法第一時間獲知最新消息，所以好伙伴專門推出的無車承運(yùn)人專項(xiàng)服務(wù)（有且不僅限于以下各項(xiàng)服務(wù)）：
（1）申報方案指導(dǎo)
（2）支撐平臺搭建
（3）平臺運(yùn)營輔助
（4）國家、省級監(jiān)測平臺對接
（5）稅務(wù)合規(guī)性規(guī)劃
（6）省部級平臺互聯(lián)互通
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