網絡貨運企業注意了，未來稅務監管將從“以票管稅”向“以數治稅”

來源：好伙伴　　　　　　發布時間：2021-10-22 15:05:05

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7月10日，由國務院發展研究中心主辦的培育市場主體優化營商環境研討會在京召開。國家稅務總局黨委書記、局長王軍在會上發表主旨演講，指出要想方設法把名義稅率降下來，把實際征收率提上去，想方設法打擊偷稅漏稅的行為，決不能讓“劣幣”驅逐“良幣”。偷稅扣稅、虛假開票等行為將遭受嚴厲打擊，絕不姑息此類擾亂市場秩序的行為。

從2018年8月，稅務局宣布與公安部、海關總署、人民銀行聯合開展打擊漏稅騙稅等行為后，截止到今年6月底，共計查處涉嫌虛開騙稅企業38.8萬戶，挽回稅款損失870.8億元，5000余名犯罪嫌疑人主動投案自首。

今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，按照《意見》的要求我國將建設全國統一的電子稅務局借助強大的數字平臺，在稅收征管過程中進行深度的數據挖掘及有效使用，從而進一步展現出數字治稅的科學性。例如，健全涉稅涉費信息對外提供機制，打造規模大、類型多、價值高、顆粒度細的稅收大數據，高效發揮數據要素驅動作用。數字治稅的科學性還反映在協同共治，進一步精準服務宏觀經濟決策方面。

《意見》還提出，到2023年，基本建成以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎的稅務監管新體系，實現從“以票管稅”向“以數治稅”分類精準監管轉變。例如，稅務局會根據企業的日常經營行為為企業劃分信用等級，針對信用低的企業加大督查頻率和監管力度，比起事后懲治更加注重事前預防。

網絡貨運作為新生業態，其業務涉及增值稅、司機個稅、城建稅等多個稅種，在企業納稅時，由于個體司機作為小規模納稅人無法開票，企業需要代司機開增值稅專用發票，會涉及到代開代征、進項抵扣等環節，為企業和司機提供便利的同時，也帶來潛在的虛開風險。此外，為了營造良好的營商環境，各地方出臺財政、稅收扶持政策，一方面通過將增值稅地方留存部分按比例返還給企業；另一方面對稅收達標企業給予一定的財政獎勵，增強企業轉型發展的決心，也提供了騙稅的空子，不少企業打著“網絡貨運”的旗號騙取獎勵。

未來，稅務監管從“以票管稅”向“以數治稅”轉變后，監管的核心將從發票管理向稅務數據管理遷移，通過網絡貨運系統與省級網絡貨運檢測系統對接聯網，并將數據與各部門共享，稅務局將掌握真實的稅務數據和經營數據，在大數據等工具的應用下，可以對存在的稅務風險進行掃描診斷，精準定位存在的風險，讓數據分析貫穿每一個環節，引導網絡貨運健康發展。