河北聯合16部門發文共同推進貨運行業轉型，發展無車承運人新業態！

近日，河北省廳聯合省發改委、工信廳、公安廳、財政廳等16部門印發《關于加快道路貨運行業轉型升級促進高質量發展若干措施》(冀交運〔2019〕293號)。加快道路貨運行業轉型升級，改善市場環境，促進行業高質量發展，措施聚焦當前道路貨運行業發展面臨的突出問題，成立工作專班，列出責任清單，從5個方面細化貫徹了14項重點工作任務。

一是深化貨運領域“放管服”改革。加快建設網上年度審驗系統，優化網上業務辦事流程，確保2019年底前實現普貨車輛網上年審。優化企業經營許可辦理手續及流程。允許無車承運人試點企業為實際承運人代開增值稅專用發票。進一步完善城市配送車輛通行管理政策。落實新能源貨車差別化通行管理政策，擴大通行范圍，對純電動輕型貨車原則上不限行。

二是推動新舊動能接續轉換。加快推進多式聯運和城市綠色貨運配送示范工程項目建設，以冷鏈物流、零擔貨運、無車承運試點企業等為重點，引導企業向規模化、集約化發展。加強培育和發展運輸市場主體，整合重組貨運資源，優化運輸市場主體結構。大力發展無車承運人等道路貨運新業態，提升無車承運骨干企業發展能力，支持道路貨運企業加強信息系統建設，提高線上線下一體化服務能力，引導企業向信息化、專業化方向發展。

三是加快車輛裝備升級改造。按照國家有關部署，開展常壓液體危險貨物運輸罐車專項治理，各市制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃，積極穩妥淘汰老舊柴油貨車，推廣應用先進貨運車型，積極推進貨運車型標準化。加強貨車超限超載治理，明確并公布各區域超限檢測站點的聯合執法模式，加快推進車輛信息、執法信息共享。

四是改善貨運市場從業環境。加強從業人員職業教育培訓，推進落實普通貨運駕駛員線上線下及異地從業考試。擁有50輛以上車輛普通貨運企業，可自主組織本企業普通貨運駕駛員繼續教育。切實維護貨車司機權益，加快推進“司機之家”建設，切實改善貨車司機工作休息環境和條件。

五是提升貨運市場治理能力。部署全省公安機關依法打擊車匪路霸，重點加強高速公路服務區、國省道沿線停車場等區域治安管理。建立貨運企業分類分級監管體系，加大對違法失信經營主體的懲戒和定向監管力度，實現“一處違法、處處受限”。提高道路貨運市場運行監測分析能力，及時引導、合理調控市場運力，實現供求基本平衡。